完成单位：山东农业大学
完成人员：胡继连
获奖情况：2013年山东省社会科学优秀成果二等奖
成果简介：水权的界定与实施是影响水资源利用效率的重要因素。我国农用水资源的所有权、取水权、供水权在法律（法规）层面上界定清晰，但现实实施过程中存在着若干形式的水权侵蚀问题，影响了农用水资源的配置效率。农户水权具有明显的俱乐部产权属性，对外清晰但对内模糊，在很大程度上影响了农用水资源的利用效率。以提高农用水资源的配置和利用效率为目标，本文提出了强化水资源所有权、取水权、供水权的有效实施以及更清晰地界定农户水权的改进策略。具体包括：（1）根据国有水资源排他取用的原则，及时、足额地收缴水资源费，解决水资源费的拖欠问题。（2）根据有偿供水的原则，及时、足额地收缴水费，解决供水单位的水费拖欠问题。（3）面对农户水权的共有产权或“俱乐部”产权特性，水权界定的基本原则是：尽可能地缩小共有范围或压缩“俱乐部”规模。从农户水权实施层面看，应该重点考虑的问题是，如何在“俱乐部”产权框架下，通过加强农户用水权的管理，提高水资源利用效率。